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川投能源12月21日召開董事會，逐項審議通過了《關(guān)于公司本次重大資產(chǎn)購買方案的提案報告》，擬以支付現(xiàn)金的方式通過北京產(chǎn)權(quán)交易所參與競買國能大渡河流域水電開發(fā)有限公司10%股權(quán)。

10月24日，**能源集團(tuán)在北京產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)布標(biāo)的資產(chǎn)掛牌轉(zhuǎn)讓公告，公開掛牌轉(zhuǎn)讓國能大渡河10%股權(quán)。11月23日，川投能源收到北京產(chǎn)權(quán)交易所出具的《交易簽約通知書》，確認(rèn)公司成為“國能大渡河流域水電開發(fā)有限公司10%股權(quán)”項目的受讓方，成交價格為40.13億元。

12月21日，川投能源與交易對方**能源集團(tuán)就本次交易簽訂了附條件生效的《產(chǎn)權(quán)交易合同》并于當(dāng)日召開第十一屆董事會十三次會議，審議本次交易的重組報告書（草案）及相關(guān)提案報告。

12月5日，華能集團(tuán)江蘇公司南京燃機(jī)電廠牽頭編寫的《燃?xì)廨啓C(jī)組黑啟動技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式通過江蘇省電力行業(yè)協(xié)會發(fā)布。

該標(biāo)準(zhǔn)是基于電廠黑啟動電源點建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗，對燃機(jī)電廠黑啟動的總則、基本技術(shù)條件、黑啟動試驗、黑啟動程序及應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)。

近日，湖北省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于公布2022年第二批納入建設(shè)規(guī)模管理的新能源發(fā)電項目名單的通知》。

《通知》顯示，此次公布的7個風(fēng)光火儲新能源百萬千瓦基地(二期)項目共計15個，容量195萬千瓦，其中：風(fēng)電項目6個、容量88萬千瓦；光伏發(fā)電項目9個、容量107萬千瓦。

公布的常規(guī)單體風(fēng)電和光伏發(fā)電項目共計20個，容量232萬千瓦。其中：風(fēng)電項目3個、容量45萬千瓦；光伏發(fā)電項目17個、容量187萬千瓦。

公布的風(fēng)電項目應(yīng)在2024年底前全容量并網(wǎng)發(fā)電，光伏項目應(yīng)在2024年6月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。

原文如下：

湖北省能源局關(guān)于公布2022年第二批納入建設(shè)規(guī)模管理的新能源發(fā)電項目名單的通知

各有關(guān)市、州、直管市發(fā)展改革委(能源局)，國網(wǎng)湖北省電力公司：

根據(jù)《省能源局關(guān)于加快風(fēng)電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)有關(guān)工作的通知》(鄂能源新能〔2022〕25號)要求，有關(guān)發(fā)電企業(yè)將鄂能源新能〔2022〕14號安排的部分建設(shè)規(guī)模明確到具體項目，項目所在地市州縣發(fā)改委(局)已審核，省電力公司已反饋意見。現(xiàn)將具備建設(shè)條件的具體項目名單公布如下。

一、此次公布的7個風(fēng)光火儲新能源百萬千瓦基地(二期)項目共計15個，容量195萬千瓦，其中：風(fēng)電項目6個、容量88萬千瓦；光伏發(fā)電項目9個、容量107萬千瓦。

二、此次公布的常規(guī)單體風(fēng)電和光伏發(fā)電項目共計20個，容量232萬千瓦。其中：風(fēng)電項目3個、容量45萬千瓦；光伏發(fā)電項目17個、容量187萬千瓦。

三、此次公布的風(fēng)電項目應(yīng)在2024年底前全容量并網(wǎng)發(fā)電，光伏項目應(yīng)在2024年6月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。

四、有關(guān)市州縣發(fā)改委(局)要督促項目單位嚴(yán)格按照**和省有關(guān)要求加快推進(jìn)項目建設(shè)，確保項目按期建成；要**協(xié)調(diào)服務(wù)力度，積極做好支持政策落實工作。

五、省電力公司要抓緊辦理納規(guī)項目的接入手續(xù)，加快并網(wǎng)工程建設(shè)，確保網(wǎng)源同步建成。

將煤燃燒成水蒸氣推動發(fā)電機(jī)發(fā)電、用水力推動發(fā)電機(jī)發(fā)電……這或許是大眾對電廠發(fā)電的認(rèn)知。而近期業(yè)內(nèi)熱烈討論的“虛擬電廠”卻不同于常規(guī)的發(fā)電廠，見不到鍋爐和煙囪，甚至沒有龐大的發(fā)電機(jī)，就可以參與電力系統(tǒng)，并且任何人都可能是其中的一員?！澳椅蓓斏系墓夥涂赡苁翘摂M電廠的一分子。可以說，虛擬電廠正是大眾參與到電力行業(yè)和能源行業(yè)為轉(zhuǎn)型保供作出自身貢獻(xiàn)的好機(jī)會?！比蚰茉椿ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織運行局運行分析處處長馮利民指出。近日，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織舉辦了“中國虛擬電廠發(fā)展前景展望和商業(yè)模式分析”活動，并發(fā)布《虛擬電廠技術(shù)和商業(yè)模式研究》報告。

據(jù)了解，所謂虛擬電廠，就是通過先進(jìn)信息通信和監(jiān)測控制技術(shù)，實現(xiàn)海量分布式新能源、儲能系統(tǒng)、可控負(fù)荷、電動汽車等資源的聚合和協(xié)調(diào)優(yōu)化，作為一個特殊電廠參與電力系統(tǒng)運行和電力市場交易的電源協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)，對外表現(xiàn)為一個可控電源。

多位與會專家表示，在碳中和背景下，虛擬電廠已成為電力供需平衡調(diào)整的重要手段。但當(dāng)前我國虛擬電廠仍處于發(fā)展初期階段，還需政府、企業(yè)、用戶等各方通力合作和共同努力。

將在電力系統(tǒng)各側(cè)發(fā)揮重要作用

馮利民指出，從虛擬電廠的發(fā)展階段來看，往往是從合約型發(fā)展至市場型到自主型?！半A段往往是由政府通過專項資金、特定合同、補(bǔ)貼刺激等手段激勵。發(fā)展形成明顯規(guī)模市場效應(yīng)后，虛擬電廠就可以通過參與電力現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場獲利。在整個行業(yè)發(fā)展成熟后，虛擬電廠系統(tǒng)就可以實現(xiàn)跨空間自主調(diào)度?！?/p>

從參與方來看，總體上可分為發(fā)電側(cè)、用電側(cè)、電網(wǎng)企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)鏈五類?！翱傮w而言，發(fā)電側(cè)和用電側(cè)的各類資源被整合，表現(xiàn)為一個受控的、協(xié)調(diào)的、柔性的發(fā)電系統(tǒng)呈現(xiàn)至電網(wǎng)公司，它們都是虛擬電廠的參與者。以發(fā)電側(cè)舉例，一般有發(fā)電企業(yè)或工業(yè)園區(qū)投資，還有如應(yīng)急電源、柴油發(fā)電機(jī)、居民建筑、儲能等，都可以由發(fā)電側(cè)進(jìn)入虛擬電廠?！瘪T利民分析。

與此同時，虛擬電廠在電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)將發(fā)揮重要功能。在電網(wǎng)側(cè)其主要價值表現(xiàn)在服務(wù)電網(wǎng)穩(wěn)定運行，包括提供電網(wǎng)調(diào)峰能力、提供電網(wǎng)調(diào)頻服務(wù)、提供負(fù)荷備用服務(wù)、提供電網(wǎng)阻塞緩解手段等；在用電側(cè)保證優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)，包括提供參與電力市場機(jī)遇、提供用戶側(cè)節(jié)能服務(wù)、提供應(yīng)急電源服務(wù)等；在發(fā)電側(cè)，虛擬電廠能夠保障電源并網(wǎng)及電力消納，包括提供海量分布式電源精益化管理手段、提供清潔發(fā)展思路等；在監(jiān)管側(cè)，其功能價值表現(xiàn)在降低電力系統(tǒng)整體運行成本、提供公平多元化市場競爭、提供系統(tǒng)價格穩(wěn)定能力和提供分布式能源監(jiān)管手段等；在產(chǎn)業(yè)鏈側(cè)，VPP功能價值表現(xiàn)在創(chuàng)造全產(chǎn)業(yè)鏈和全業(yè)態(tài)綜合收益，包括提供全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展效益、提供能源金融及大數(shù)據(jù)增值等衍生服務(wù)。

國網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍認(rèn)為：“虛擬電廠把分散資源聚沙成塔，是符合未來新型電力系統(tǒng)發(fā)展需要的一種方式?！?/p>

仍處于發(fā)展初期

與會專家指出，我國虛擬電廠整體仍處于發(fā)展初期，政策機(jī)制不甚健全，項目以研究示范為主并由政府引導(dǎo)、電網(wǎng)實施，且普遍聚焦于需求側(cè)響應(yīng)模式。“從2016年至今虛擬電廠六年多的發(fā)展歷程來看，我國虛擬電廠面臨著用戶側(cè)負(fù)荷及發(fā)電側(cè)資源參與意愿不強(qiáng)、電網(wǎng)側(cè)業(yè)務(wù)布局和主導(dǎo)發(fā)展力度較薄弱、監(jiān)管管理體系與市場機(jī)制不完善、產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和商業(yè)模式尚不明朗的境況?！瘪T利民指出。

國家電投集團(tuán)綜合智慧能源科技有限公司新疆分院副院長基于虛擬電廠項目實施咨詢及評估過程中的親身經(jīng)歷指出，制約虛擬電廠發(fā)展的因素集中在以下幾個方面：“首先在調(diào)度關(guān)系方面，采用大網(wǎng)調(diào)或局域網(wǎng)調(diào)涉及電網(wǎng)的問題，理論上所有的非公用資源都應(yīng)該納入到虛擬電廠里面；其次，由于各省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，虛擬電廠補(bǔ)貼也不盡相同，參與電力市場的價格也不盡相同，虛擬電廠的補(bǔ)貼價格標(biāo)準(zhǔn)莫衷一是；此外，虛擬電廠技術(shù)越來越先進(jìn)，但由于一些設(shè)備價格較高，使得許多相關(guān)項目收益率較低，難以吸引投資；從權(quán)屬關(guān)系方面來說，若在虛擬電廠系統(tǒng)中建立軟件線路，產(chǎn)權(quán)又應(yīng)歸誰所有？這些問題普遍存在，還需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整。”

同時，上海交通大學(xué)電氣工程系教授艾芊提出，從虛擬電廠交易手段方面來講，還需要點對點交易、高頻交易等市場交易技術(shù)支持。為保證信息，也需要隱私保護(hù)手段?！皬恼w上來講，虛擬電廠是‘云大物移智鏈’技術(shù)的集大成者，也是其整體解決方案的提供者。但是在能源轉(zhuǎn)型的道路上，還需政府、企業(yè)、用戶等各方通力合作和共同努力?！卑氛f。

市場需要先行者

日立能源（中國）有限公司咨詢顧問程濛認(rèn)為：“虛擬電廠是能源互聯(lián)網(wǎng)概念落地應(yīng)用一個非常典型的應(yīng)用場景。要通過技術(shù)手段去挖掘提升它的靈活性可調(diào)節(jié)能力，進(jìn)而提升系統(tǒng)的能源效率?！?/p>

馮利民進(jìn)一步建議，從我國虛擬電廠仍處于發(fā)展初期的現(xiàn)實而言，首先應(yīng)完善虛擬電廠的頂層設(shè)計及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確主管部門及各方職責(zé)。此外，要在各省地區(qū)、電力市場規(guī)則制定中納入虛擬電廠等新興市場主體，并出臺相關(guān)的激勵和保障政策，引導(dǎo)虛擬電廠參與電力市場、電力調(diào)峰輔助服務(wù)，并逐步引入針對性的市場交易品種。

近日，深圳電能質(zhì)量防治工作取得新突破——率先實現(xiàn)全市變電站及重要敏感用電客戶電能質(zhì)量監(jiān)測全覆蓋，滿足了不同層級用電客戶電能質(zhì)量差異化需求。

電能質(zhì)量問題是一個國際性難題，其中，重要指標(biāo)“電壓暫降”更有電力系統(tǒng)“不死的癌癥”之稱，即便在電網(wǎng)平穩(wěn)運行下，臺風(fēng)、雷電、外力破壞、用戶設(shè)備故障等因素都可能產(chǎn)生瞬時的電壓波動。深圳有300余家電能質(zhì)量敏感設(shè)備占比超65%的重要敏感用電客戶，大多分布于高新技術(shù)制造、人工智能、金融等行業(yè)，一旦電壓突然降至額定電壓的10%—90%，哪怕只持續(xù)10毫秒就恢復(fù)正常，也會影響生產(chǎn)經(jīng)營。

為此，深圳供電局于近年完成全國的城市電網(wǎng)電能質(zhì)量在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，將電能質(zhì)量監(jiān)測裝置逐步安裝于全市310余座變電站，以及300余家重要敏感客戶10千伏出線，累計安裝總量達(dá)2300余臺，實時監(jiān)測所有變電站及重要敏感客戶的電能質(zhì)量狀況。通過計量自動化智能電表等裝置，該局還實現(xiàn)了全市用電客戶電壓質(zhì)量監(jiān)測全覆蓋，監(jiān)測點達(dá)350余萬個。

針對電能質(zhì)量問題，深圳供電局組建高端客戶經(jīng)理及電能質(zhì)量客戶工程師團(tuán)隊，主動為大客戶提供“一對一”的上門檢測、診斷、治理方案等增值技術(shù)服務(wù)，并優(yōu)化業(yè)擴(kuò)環(huán)節(jié)電能質(zhì)量問題預(yù)控流程，向客戶提出電能質(zhì)量防治建議，從源頭防治電能質(zhì)量問題。

據(jù)了解，深圳供電局一直保持適度超前的電能質(zhì)量基礎(chǔ)管理布局。2013年建設(shè)了的電能質(zhì)量綜合技術(shù)支持與服務(wù)平臺；2015年研制了國內(nèi)容量10千伏動態(tài)電能質(zhì)量調(diào)節(jié)器，構(gòu)建電網(wǎng)側(cè)、客戶側(cè)電能質(zhì)量治理“雙示范”工程；2019年聯(lián)合清華大學(xué)等高校，建成國內(nèi)“新型智慧城市高品質(zhì)供電聯(lián)合實驗室”，并通過CNAS(中國合格評定國家認(rèn)可委員會)認(rèn)證，具備向全國開展電能質(zhì)量檢測和校準(zhǔn)服務(wù)的技術(shù)能力。此外，該局持續(xù)做好企業(yè)相關(guān)線路運行維護(hù)、預(yù)試檢修，優(yōu)先開展企業(yè)供電線路防雷、防風(fēng)改造，近年雷擊故障下降70%以上。下一步，該局將進(jìn)一步健全電能質(zhì)量管理及技術(shù)支撐體系，強(qiáng)化監(jiān)測、提升服務(wù)、共同治理，以高品質(zhì)供電服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)，服務(wù)深圳建設(shè)國際營商環(huán)境。

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 近日，國網(wǎng)重慶市電力公司在對一條“西電東送”特高壓直流輸電線路進(jìn)行檢修時，成功引入無人機(jī)起吊裝備、激光清除空飄物、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控指揮裝置等新技術(shù)、新裝備進(jìn)行輔助檢修，大大提升了檢修質(zhì)效，有力保障了這條電力大動脈的穩(wěn)定運行。

據(jù)悉，國網(wǎng)重慶市電力公司近日啟動對±800千伏復(fù)奉線重慶段檢修工作。這條特高壓直流輸電線路起自四川復(fù)龍換流站，止于上海奉賢換流站，是“西電東送”戰(zhàn)略的重要組成部分，線路在重慶轄區(qū)內(nèi)全長286公里。本次檢修過程中，國網(wǎng)重慶市電力公司共計出動施工作業(yè)人員1080人次，車輛144輛次，累計完成消缺189項，進(jìn)一步提升了“西電東送”大動脈穩(wěn)定運行的能力，為電網(wǎng)迎峰度夏打下了堅實基礎(chǔ)。

國網(wǎng)重慶市電力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次檢修工作具有停電時間短、點多面廣、管控難度大等特點。為此，檢修作業(yè)中引入了無人機(jī)起吊裝備、激光清除空飄物、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控指揮裝置等新技術(shù)、新裝備進(jìn)行輔助檢修，有效提高了監(jiān)控水平，減低人員作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)時長，提升了檢修工作質(zhì)效。

3日，在重慶市武隆區(qū)車盤山檢修現(xiàn)場，一架無人機(jī)帶著近5公斤重的工具緩緩升空，克服風(fēng)力擺動，準(zhǔn)確將工具送到塔上人員手中?！坝辛藷o人機(jī)起吊后，大家再也不用帶著幾十斤重的工具，走幾公里山路，爬幾十米高的鐵塔了?！辈僮魅藛T說。

另據(jù)了解，為保障線路，國網(wǎng)重慶市電力公司還為所有特高壓鐵塔裝上了“天眼”——20倍變焦的全方位動態(tài)監(jiān)測裝置。平日里，這些“眼睛”能看清線路通道內(nèi)機(jī)械施工、山火煙霧。檢修作業(yè)時，這些“眼睛”又充當(dāng)了現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人的“幫手”，實時監(jiān)控著高空作業(yè)人員的并提供遠(yuǎn)程指揮決策，使得檢修工作質(zhì)效大幅提升。

“這里是省輸電監(jiān)控中心，請反饋1000千伏定臺Ⅰ、Ⅱ線237號小號側(cè)通道出現(xiàn)的情況?！?月20日，國網(wǎng)河北省電力有限公司輸電監(jiān)控中心值班員鄭雄偉從無人機(jī)傳回的實時視頻中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場輸電通道有高空異物隱患，立刻向巡檢人員獲取隱患信息并向前方觀測哨發(fā)出預(yù)警指令，確保及時消除隱患。

2021年11月份，國網(wǎng)河北電力被選為國家電網(wǎng)有限公司首批省級輸電集中監(jiān)控中心試點單位，并依托河北電力科學(xué)研究院開展省級輸電監(jiān)控中心建設(shè)。河北電科院迅速組建精干團(tuán)隊，同步推進(jìn)場地基建、硬件配套、系統(tǒng)調(diào)試、人員培訓(xùn)等工作，歷時25天完成了輸電監(jiān)控中心全部建設(shè)任務(wù)。

國網(wǎng)河北電力輸電監(jiān)控中心實現(xiàn)了巡檢無人機(jī)、監(jiān)控系統(tǒng)、移動終端的5G通信互聯(lián)以及預(yù)警、指揮等數(shù)據(jù)的實時互通。該中心的巡檢無人機(jī)搭載圖像識別算法，可掃描辨識傳報線路外力破壞、異物、樹障、火情等10類隱患信息；運用云端算法歸類匯總上千條線路的巡檢參數(shù)，實現(xiàn)巡檢到位率、裝置接入和在線率、缺陷隱患消除率實時統(tǒng)計，并通過通報線路巡檢過程、質(zhì)量、數(shù)據(jù)質(zhì)檢等信息的方式，為工作人員提供輔助決策，優(yōu)化提升相關(guān)功能近40項。

截至目前，該監(jiān)控中心已累計下發(fā)運行監(jiān)控日報77份，抽檢可視化預(yù)警89476條，開展路輪巡質(zhì)檢485條次，保障了河北南部電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路。（俱輝才 鄭雄偉 齊錦濤）

北極星輸配電網(wǎng)訊:《中共國務(wù)院 關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的意見》，即2022年一號文件，2月22日正式發(fā)布。文件指出，從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好"三農(nóng)"工作，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

《意見》指出，深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。做好2022年"三農(nóng)"工作，要堅持和加強(qiáng)黨對"三農(nóng)"工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國家糧食和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

全文如下：

中共 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的意見

（2022年1月4日）

當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱，氣候變化挑戰(zhàn)突出，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)極為繁重艱巨。從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

做好2022年“三農(nóng)”工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國家糧食和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

一、全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給

（一）穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧，全面落實糧食黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食責(zé)任制考核，確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量，不斷提高主產(chǎn)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力，切實穩(wěn)定和提高主銷區(qū)糧食自給率，確保產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食基本自給。推進(jìn)國家糧食產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。大力開展綠色高質(zhì)行動，深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。推進(jìn)黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水，通過提升用水效率、發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食播種面積。積極應(yīng)對小麥晚播等不利影響，加強(qiáng)冬春田間管理，促進(jìn)弱苗轉(zhuǎn)壯。

（二）大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。加大耕地輪作補(bǔ)貼和產(chǎn)油大縣獎勵力度，集中支持適宜區(qū)域品種、經(jīng)營服務(wù)主體，在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植，在東北地區(qū)開展糧豆輪作，在黑龍江省部分地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進(jìn)水改旱、稻改豆試點，在長江流域開發(fā)冬閑田擴(kuò)種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。支持?jǐn)U大油茶種植面積，改造提升低產(chǎn)林。

（三）保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。加大力度落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策，穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能，防止生產(chǎn)大起大落。加快擴(kuò)大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點示范。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量，大力推進(jìn)北方設(shè)施蔬菜、南菜北運基地建設(shè)，提高蔬菜應(yīng)急保供能力。完善棉花目標(biāo)價格政策。探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險。開展橡膠老舊膠園更新改造試點。

（四）合理保障農(nóng)民種糧收益。按照讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性的目標(biāo)要求，健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制。2022年適當(dāng)提高稻谷、小麥低收購價，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度，創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷區(qū)合作機(jī)制。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù)，開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等，提高種糧綜合效益。

（五）統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警體系，推動建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品供需信息發(fā)布制度，分類分品種加強(qiáng)調(diào)控和應(yīng)急保障。深化糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制改革，開展專項整治，依法從嚴(yán)懲治系統(tǒng)性腐敗。加強(qiáng)智能糧庫建設(shè)，促進(jìn)人防技防相結(jié)合，強(qiáng)化糧食庫存動態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工。做好化肥等農(nóng)資生產(chǎn)儲備調(diào)運，促進(jìn)保供穩(wěn)價。堅持節(jié)約優(yōu)先，落實糧食節(jié)約行動方案，深入推進(jìn)產(chǎn)運儲加消全鏈條節(jié)糧減損，強(qiáng)化糧食教育，反對食物浪費。

二、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐

（六）落實“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。實行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，嚴(yán)守18億畝耕地紅線。按照耕地和基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線，把耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級分解下達(dá)，由地方簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，作為剛性指標(biāo)實行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。分類明確耕地用途，嚴(yán)格落實耕地利用優(yōu)先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，基本農(nóng)田用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，不與糧爭地。落實和完善耕地占補(bǔ)平衡政策，建立補(bǔ)充耕地立項、實施、驗收、管護(hù)全程監(jiān)管機(jī)制，確保補(bǔ)充可長期穩(wěn)定利用的耕地，實現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。改進(jìn)跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化耕地用途管制，嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。鞏固提升受污染耕地利用水平。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點。鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果。落實工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險防范制度。

（七）全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù)。多渠道增加投入，2022年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝，累計建成節(jié)水灌溉面積4億畝。統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施節(jié)水灌溉與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各地要加大中低產(chǎn)田改造力度，提升耕地地力等級。研究制定增加農(nóng)田灌溉面積的規(guī)劃。實施水源和重大引調(diào)水等水資源配置工程。加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度，在水土資源條件適宜地區(qū)規(guī)劃新建一批現(xiàn)代化灌區(qū)，優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。深入推進(jìn)國家黑土地保護(hù)工程。實施黑土地保護(hù)性耕作8000萬畝。積極挖掘潛力增加耕地，支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發(fā)為耕地。研究制定鹽堿地綜合利用規(guī)劃和實施方案。分類改造鹽堿地，推動由主要治理鹽堿地適應(yīng)作物向更多選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變。支持鹽堿地、干旱半干旱地區(qū)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。啟動全國第三次土壤普查。

（八）大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。全面實施種業(yè)振興行動方案。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集，強(qiáng)化鑒定評價。推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。啟動農(nóng)業(yè)生物育種重大項目。加快實施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，實行“揭榜掛帥”、“部省聯(lián)動”等制度，開展長周期研發(fā)項目試點。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。開展重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助試點。貫徹落實種子法，實行實質(zhì)性派生品種制度，強(qiáng)化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為。

（九）提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平。全面梳理短板弱項，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān)，加快大馬力機(jī)械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機(jī)械、高端智能機(jī)械研發(fā)制造并納入國家研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。實施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式。完善農(nóng)機(jī)性能評價機(jī)制，推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、油菜籽收獲等農(nóng)機(jī)，推廣大型復(fù)合智能農(nóng)機(jī)。推動新生產(chǎn)農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級。開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點。

（十）加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設(shè)施。集中建設(shè)育苗工廠化設(shè)施。鼓勵發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設(shè)施。推動水肥一體化、飼喂自動化、環(huán)境控制智能化等設(shè)施裝備技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，探索利用可開發(fā)的空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

（十一）有效防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入力度。修復(fù)水毀災(zāi)損農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)溝渠疏浚以及水庫、泵站建設(shè)和管護(hù)。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急物資儲備。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，增強(qiáng)極端天氣應(yīng)對能力。加強(qiáng)基層動植物疫病防控體系建設(shè)，落實屬地責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，實行定責(zé)定崗定人，確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。做好人獸共患病源頭防控。加強(qiáng)外來入侵物種防控管理，做好普查監(jiān)測、入境檢疫、國內(nèi)防控，對已傳入并造成嚴(yán)重危害的，要“一種一策”治理、有效滅除。加強(qiáng)中長期氣候變化對農(nóng)業(yè)影響研究。

三、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

（十二）完善監(jiān)測幫扶機(jī)制。確定監(jiān)測對象，將有返貧致貧風(fēng)險和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍，簡化工作流程，縮短認(rèn)定時間。針對發(fā)現(xiàn)的因災(zāi)因病因疫等苗頭性問題，及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。強(qiáng)化監(jiān)測幫扶責(zé)任落實，確保工作不留空檔、政策不留空白。繼續(xù)開展鞏固脫貧成果后評估工作。

（十三）促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。推動脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果，讓脫貧群眾生活更上一層樓。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。逐步提高財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，強(qiáng)化龍頭帶動作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。鞏固光伏扶貧工程成效，在有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。壓實就業(yè)幫扶責(zé)任，確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。深化東西部勞務(wù)協(xié)作，做好省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。延續(xù)支持幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策。發(fā)揮以工代賑作用，具備條件的可提高勞務(wù)報酬發(fā)放比例。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，實行動態(tài)管理。逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。

（十四）加大對鄉(xiāng)村振興幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。在鄉(xiāng)村振興幫扶縣實施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項目。編制國家鄉(xiāng)村振興幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案。做好國家鄉(xiāng)村振興幫扶縣科技特派團(tuán)選派，實行產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問制度，有計劃開展教育、醫(yī)療干部人才組團(tuán)式幫扶。建立健全國家鄉(xiāng)村振興幫扶縣發(fā)展監(jiān)測評價機(jī)制。加大對國家鄉(xiāng)村振興幫扶縣信貸資金投入和保險保障力度。完善易地搬遷集中安置區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù)，持續(xù)加大安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度，開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動。落實搬遷群眾戶籍管理、合法權(quán)益保障、社會融入等工作舉措，提升安置社區(qū)治理水平。

（十五）推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，細(xì)化落實過渡期各項幫扶政策，開展政策效果評估。拓展東西部協(xié)作工作領(lǐng)域，深化區(qū)縣、村企、學(xué)校、醫(yī)院等結(jié)對幫扶。在東西部協(xié)作和對口支援框架下，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。持續(xù)做好單位定點幫扶工作。扎實做好脫貧人口小額信貸工作。創(chuàng)建消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)，發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺作用。

四、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展

（十六）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)大縣聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)支持創(chuàng)建一批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。實施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計劃。支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村（點）發(fā)展。將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入科普基地和中小學(xué)學(xué)農(nóng)勞動實踐基地范圍。實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯體系。加快落實保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策。

（十七）大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。支持大中城市疏解產(chǎn)業(yè)向縣域延伸，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。加強(qiáng)縣域基層創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。加快完善縣城產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。引導(dǎo)具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū)，推動村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場。

（十八）加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)。實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，促進(jìn)農(nóng)村消費擴(kuò)容提質(zhì)升級。加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局，實施“快遞進(jìn)村”工程，鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)點，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流共同配送，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為下沉供應(yīng)鏈。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系。推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套。支持供銷合作社開展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動，建設(shè)縣域集采集配中心。

（十九）促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實各類農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策。發(fā)揮大中城市就業(yè)帶動作用。實施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動。鼓勵發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè)，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，落實各項扶持政策。大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

（二十）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收，支持秸稈綜合利用。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況評價。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)林保護(hù)修復(fù)、草原休養(yǎng)生息?？茖W(xué)推進(jìn)國土綠化。支持牧區(qū)發(fā)展和牧民增收，落實第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。研發(fā)應(yīng)用減碳增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)，探索建立碳匯產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。實施生物多樣性保護(hù)重大工程。鞏固長江禁漁成果，強(qiáng)化退捕漁民安置保障，加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化水生生物養(yǎng)護(hù)，規(guī)范增殖放流。構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。出臺推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見。

五、扎實穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)

（二十一）健全鄉(xiāng)村建設(shè)實施機(jī)制。落實鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與，啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案，因地制宜、有力有序推進(jìn)。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效，求好不求快，把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效。立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開展鄉(xiāng)村建設(shè)，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè)，避免無效投入造成浪費，防范村級債務(wù)風(fēng)險。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學(xué)確定村莊分類，加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范，健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機(jī)制。保護(hù)特色民族村寨。實施“拯救老屋行動”。推動村莊小型建設(shè)項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效?？偨Y(jié)推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)，以縣域為單位組織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單。

（二十二）接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。從農(nóng)民實際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁，具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所，統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理；不具備條件的可建設(shè)衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中村莊，不適宜集中處理的推進(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量，加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)就地利用處理。深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動。

（二十三）扎實開展領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，實施農(nóng)村公路生命防護(hù)工程和危橋改造。扎實開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路路況自動化檢測。推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)改造，配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。實施農(nóng)房質(zhì)量提升工程，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和抗震改造，完善農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房隱患整治。

（二十四）大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究制定發(fā)展評價指標(biāo)體系，持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二十五）加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動基本公共服務(wù)供給由注重機(jī)構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變。實施新一輪學(xué)前教育行動計劃，多渠道加快農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源建設(shè)，辦好特殊教育。扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，實施醫(yī)保按總額付費，加強(qiáng)監(jiān)督考核，實現(xiàn)結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。推動農(nóng)村基層定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保信息化建設(shè)，強(qiáng)化智能監(jiān)控全覆蓋，加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運行經(jīng)費補(bǔ)助，分類落實村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會保障待遇。提升縣級敬老院失能照護(hù)能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平，鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)和社會工作服務(wù)，實施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。健全分層分類的社會救助體系，切實保障困難農(nóng)民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關(guān)愛聯(lián)系制度，經(jīng)常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。

六、突出實效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理

（二十六）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。強(qiáng)化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換 屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制，全面落實“四議兩公開”制度。深入開展市縣巡察，強(qiáng)化基層監(jiān)督，加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接，強(qiáng)化對村干部的監(jiān)督。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。推進(jìn)村委會規(guī)范化建設(shè)。深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制，規(guī)范村級組織機(jī)構(gòu)牌子和證明事項，推行村級基礎(chǔ)信息統(tǒng)計“一張表”制度，減輕村級組織負(fù)擔(dān)。

（二十七）創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺載體。依托新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育，弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。探索統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展的具體方式，完善全國文明村鎮(zhèn)測評體系。啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃。整合文化惠民活動資源，支持農(nóng)民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù)，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用，推進(jìn)農(nóng)村婚俗改革試點和殯葬習(xí)俗改革，開展高價彩禮、大操大辦等移風(fēng)易領(lǐng)域突出問題專項治理。

（二十八）切實維護(hù)農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。推進(jìn)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)建一批“楓橋式公安派出所”、“楓橋式人民法庭”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)打擊“村霸”。防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育。加強(qiáng)基層社會心理服務(wù)和危機(jī)干預(yù)，構(gòu)建一站式多元化矛盾糾紛化解機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村宗教工作力量。統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急管理與鄉(xiāng)村治理資源整合，加快推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急廣播主動發(fā)布終端建設(shè)，指導(dǎo)做好人員緊急轉(zhuǎn)移避險工作。開展農(nóng)村交通、消防、自然災(zāi)害、食品藥品等領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查和專項治理，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制責(zé)任。健全農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系，嚴(yán)格落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施。

七、加大政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新力度

（二十九）擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，壓實地方政府投入責(zé)任。加強(qiáng)考核監(jiān)督，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。支持地方政府發(fā)行政府債券用于符合條件的鄉(xiāng)村振興公益性項目。提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目儲備質(zhì)量。強(qiáng)化預(yù)算績效管理和監(jiān)督。

（三十）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。對機(jī)構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機(jī)構(gòu)，加大支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，實施更加優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金政策。支持各類金融機(jī)構(gòu)探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期信貸模式。加快農(nóng)村信用社改革，完善?。ㄗ灾螀^(qū)）農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機(jī)制，穩(wěn)妥化解風(fēng)險。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計制度，開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估。深入開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。加強(qiáng)農(nóng)村金融知識普及教育和金融消費權(quán)益保護(hù)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和再保險。優(yōu)化完善“保險+期貨”模式。強(qiáng)化涉農(nóng)信貸風(fēng)險市場化分擔(dān)和補(bǔ)償，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用。

（三十一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)使用農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家。啟動“神農(nóng)英才”計劃，加快培養(yǎng)科技人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。深入推行科技特派員制度。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動。落實艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策，對縣以下基層專業(yè)技術(shù)人員開展職稱評聘“定向評價、定向使用”工作，對專業(yè)技術(shù)崗位實行總量控制、比例單列。完善耕讀教育體系。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，支持辦好涉農(nóng)高等學(xué)校和職業(yè)教育。培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。鼓勵地方出臺城市人才下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的激勵政策。

（三十二）抓好農(nóng)村改革任務(wù)落實。開展第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點，規(guī)范開展房地一體宅基地確權(quán)登記。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。推動開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資。依法依規(guī)有序開展全域土地綜合整治試點。深化集體林權(quán)制度改革。健全農(nóng)墾國有農(nóng)用地使用權(quán)管理制度。開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化建設(shè)試點。制定新階段深化農(nóng)村改革實施方案。

八、堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

（三十三）壓實全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。制定鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實施辦法，明確國家機(jī)關(guān)各部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任，強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。開展省級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度，鼓勵地方對考核排名靠前的市縣給予適當(dāng)激勵，對考核排名靠后、履職不力的進(jìn)行約談。落實各級黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度。借鑒推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗，鼓勵地方黨委和政府開展現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)等務(wù)實管用活動。開展《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》實施總結(jié)評估。加強(qiáng)集中換 屆后各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。

（三十四）建強(qiáng)黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮“三農(nóng)”工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用，一體承擔(dān)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興議事協(xié)調(diào)職責(zé)。推進(jìn)各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)規(guī)范化制度化建設(shè)，建立健全任務(wù)分工落實機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，充實工作力量，完善運行機(jī)制，強(qiáng)化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職責(zé)。

（三十五）抓點帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面展開。開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，采取先創(chuàng)建后認(rèn)定方式，分級創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。廣泛動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興，深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動。按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵制度。

國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦，水電、風(fēng)電裝機(jī)均超3億千瓦，新能源年發(fā)電量突破1萬億千瓦時大關(guān)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，高比例可再生能源并網(wǎng)、電力負(fù)荷由集中向分散發(fā)展的趨勢下，將促進(jìn)有“細(xì)胞單元”之稱的微電網(wǎng)及分布式能源系統(tǒng)迎來較快發(fā)展階段。

尚處于示范和試點階段

“當(dāng)前我國微電網(wǎng)的建設(shè)還處于示范和試點階段?！眹W(wǎng)能源研究院能源互聯(lián)網(wǎng)研究所研究員吳瀟雨對記者表示，國內(nèi)已建的微電網(wǎng)試點示范項目呈現(xiàn)電壓等級低、規(guī)模小、元素類型多的基本特征。按應(yīng)用場景可分為三類：城市微電網(wǎng)、邊遠(yuǎn)地區(qū)微電網(wǎng)、海島微電網(wǎng)，其中，前兩類以并網(wǎng)型為主，海島型則以離網(wǎng)型為主。以偏遠(yuǎn)地區(qū)微電網(wǎng)為例，我國已在西藏、青海、新疆、內(nèi)蒙古等省區(qū)的邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)了一批微網(wǎng)工程，主要解決當(dāng)?shù)氐墓╇妴栴}。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，自從我國2017年發(fā)布《推進(jìn)并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設(shè)試行辦法》以來，我國微電網(wǎng)正在走出“叫好不叫座”的尷尬境地，如今已有不少微電網(wǎng)項目投運。去年，江蘇電網(wǎng)“低碳臨建”示范項目投運，近日額濟(jì)納地區(qū)“源網(wǎng)荷儲”微電網(wǎng)示范工程項目已在當(dāng)?shù)啬茉淳謧浒浮?/p>

在眾多示范試點項目中，吳瀟雨認(rèn)為，具特色的微電網(wǎng)有三類：一是多能源耦合型微電網(wǎng)。這類微網(wǎng)關(guān)注電熱冷氣多能互補(bǔ)、綜合利用，滿足用戶的多元化用能需求，同時提升能源利用效率，如天津中新生態(tài)城二號能源站綜合微電網(wǎng)，項目配置了三聯(lián)供機(jī)組、熱泵等多能耦合元件，實現(xiàn)多能供應(yīng)；二是離網(wǎng)孤島運行微電網(wǎng)。這類微電網(wǎng)與大電網(wǎng)沒有電氣連接，需要充分發(fā)揮自治特性，完全依靠自身調(diào)節(jié)能力應(yīng)對新能源、負(fù)荷波動，保障穩(wěn)定供電，在運行控制上挑戰(zhàn)較大，如海南三沙市永興島微電網(wǎng)、浙江南麂島微電網(wǎng)等海島型微電網(wǎng)；三是以直流組網(wǎng)的微電網(wǎng)。這類微電網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)中以純直流方式組網(wǎng)，或以交直流混聯(lián)組網(wǎng)，能夠減少能源轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)，提升轉(zhuǎn)換效率，如山西芮城縣光儲直柔微電網(wǎng)、江蘇達(dá)山島交直流混聯(lián)微電網(wǎng)。

不斷擴(kuò)展能源轉(zhuǎn)型內(nèi)涵外延

記者采訪了解到，微網(wǎng)相較大電網(wǎng)具有更靈活的配置和運行方式，使得單一能源利用逐漸向綜合能源供給轉(zhuǎn)變，在能源轉(zhuǎn)型的潮流中，微電網(wǎng)正“量體裁衣”的構(gòu)建不同模式。以江蘇電網(wǎng)“低碳臨建”示范項目投運為例，采用太陽能、風(fēng)能等可再生能源為虞城換流站臨時建筑區(qū)供能，給工程建設(shè)全過程、全區(qū)域的低碳化甚至零碳化提供了思路。再例如，石家莊北莊村零碳綠電智能微網(wǎng)項目，通過能源存儲與優(yōu)化配置，實現(xiàn)了微網(wǎng)主供、主網(wǎng)備用的電源結(jié)構(gòu)，能消納全部新增光伏發(fā)電量。

在業(yè)內(nèi)人士看來，微電網(wǎng)發(fā)展與大電網(wǎng)并行不悖，尤其在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)背景下，微電網(wǎng)不斷拓展能源轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與外延。具典型意義的是計劃今年6月投運的寧波慈溪氫電耦合直流微網(wǎng)示范工程，將建成世界電-氫-熱-車耦合的±10千伏直流互聯(lián)系統(tǒng)，可將電、氫、熱等能源網(wǎng)絡(luò)中的生產(chǎn)、存儲、消費等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通，實現(xiàn)綠電制氫、電熱氫聯(lián)供、車網(wǎng)聯(lián)合互動、離網(wǎng)長周期運行等多功能協(xié)同轉(zhuǎn)化與調(diào)配。

北極星水力發(fā)電網(wǎng)訊:截至2021年12月31日24時，由長江電力運行管理的長江干流三峽、葛洲壩、溪洛渡、向家壩、烏東德、白鶴灘等共6座梯級水電站全年累計發(fā)電量達(dá)2628.83億千瓦時，標(biāo)志著以三峽電站為代表的清潔能源走廊發(fā)電量創(chuàng)歷史紀(jì)錄，大國重器綜合效益進(jìn)一步得到發(fā)揮，為國家實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)三峽力量。

充分發(fā)揮六庫聯(lián)調(diào)優(yōu)勢，發(fā)電量創(chuàng)歷史新高。面對長江上游新建投運水庫多、汛末旱澇急轉(zhuǎn)等挑戰(zhàn)，長江電力依托自主開發(fā)的水資源管理決策支持系統(tǒng)科學(xué)開展六庫聯(lián)合調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)梯級電站消落、防洪及蓄水工作，一方水一方水利用，一度電一度電爭取。圍繞白鶴灘蓄水核心任務(wù)安排梯級水庫有序消落；秋汛中充分利用烏東德、白鶴灘庫容，在保障前提下較計劃多攔蓄水量43億立方米，保障梯級水庫防洪、蓄水合理銜接；秋汛后科學(xué)制定烏白超蓄水量釋放方案，為梯級電站補(bǔ)水增發(fā)逾40億千瓦時，實現(xiàn)水資源綜合利用效益，助力梯級電站全年發(fā)出2628.83億千瓦時清潔電能，相當(dāng)于減排二氧化碳約2.2億噸，為國家清潔能源發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)。

扎實做好接機(jī)發(fā)電，運營管理機(jī)組數(shù)量成功破百。長江電力深入踐行“建管結(jié)合、無縫交接”管理理念，持續(xù)加大烏東德、白鶴灘電站參建工作力度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，先后克服電力外送通道限制、水量不足等不利因素，有力推進(jìn)世界首批百萬千瓦水電機(jī)組并網(wǎng)調(diào)試和投產(chǎn)發(fā)電工作，按期實現(xiàn)烏東德電站4臺機(jī)組、白鶴灘電站6臺機(jī)組的高強(qiáng)度接機(jī)發(fā)電目標(biāo)，至此，長江電力在長江干流上運營管理的水輪發(fā)電機(jī)組成功突破100臺，以三峽電站為代表的世界清潔能源走廊為“西電東送”國家重大戰(zhàn)略的實施提供有力支撐。

提升關(guān)鍵核心能力，保長江安瀾護(hù)綠水青山。長江電力始終牢記“為長江提供防洪保障”的使命，利用好智慧長江與水電科學(xué)實驗室等科研平臺，持續(xù)開展關(guān)鍵技術(shù)研究，水雨情預(yù)報精度高達(dá)98%，成功應(yīng)對三峽8場超40000立方米每秒量級洪水，累計攔蓄洪水達(dá)172億立方米，避免了金沙江洪水與川江洪水遭遇疊加，切實保護(hù)了長江中下游防洪區(qū)域。與此同時，長江電力持續(xù)推進(jìn)落實“長江大保護(hù)”要求，枯水期，梯級水庫累計向下游補(bǔ)水超340億立方米，增加中下游航運水深0.9米，改善了長江干流“黃金水道”的通航條件，有效保障了下游春耕以及生產(chǎn)生活用水需求；累計開展8次生態(tài)調(diào)度，期間葛洲壩下游魚類總產(chǎn)卵量超124億顆，其中四大家魚產(chǎn)卵規(guī)模超84億顆，推動長江環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

發(fā)揮梯級大水電優(yōu)勢，“硬核”保電彰顯長電力量。長江電力堅決把服務(wù)國家能源保障作為使命，在國家有需求人民有需要的時候，隨時頂?shù)蒙?、發(fā)得出、穩(wěn)得住，充分發(fā)揮能源保供先鋒作用，全年共完成年初“霸王級”寒潮、年中持續(xù)高溫、年末迎峰度冬等12次保電任務(wù)，保供頻次和持續(xù)時間均創(chuàng)歷史新高。充分利用秋汛蓄水蓄能，全年累計節(jié)水增發(fā)90余億千瓦時。當(dāng)前，梯級電站可用水量約300億立方米，儲能約210億千瓦時，為今冬明春用電高峰期、冬季供暖期、水電枯水期電力保供打下堅實基礎(chǔ)，全力守護(hù)民生。

當(dāng)前正值寒潮保電關(guān)鍵時期，長江電力將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于能源重要指示精神，在三峽集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，在長江委和電網(wǎng)的精心指導(dǎo)和大力支持下，持續(xù)做好梯級電站調(diào)度運營管理，“管”好“護(hù)”好大國重器，為能源保供開足馬力，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供能源引擎。